- Переговоры Украины, России и ЕК по евроассоциации
Переговоры Украины, России и ЕК по евроассоциации
В ноябре 2013 года кабинет министров Украины приостановил подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Массовые акции, названные "евромайданом", прошли по всей Украине. Уличные беспорядки в Киеве в феврале 2014 года привели к гибели более 100 человек, свыше тысячи пострадали.
22 февраля на Украине произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота. Переходное правительство Арсения Яценюка, сформированное 27 февраля, возобновило переговоры с ЕС и уже 21 марта подписало политическую часть соглашения об ассоциации, более важная его часть - экономическая - была подписана 27 июня. Позже, 16 сентября, полный текст соглашения был ратифицирован Верховной радой и Европарламентом.
Соглашение предусматривает усиление сотрудничества в различных сферах, приведение национального законодательства в соответствие с европейским, доступ украинской продукции на европейский рынок.
Большая часть соглашения вступила в силу с 1 ноября 2014 года, за исключением раздела о создании ЗСТ (зоны свободной торговли), который начнет действовать с 1 января 2016 года. Для окончательного вступления в действие всего документа нужно, чтобы он был ратифицирован всеми странами ЕС.
По данным на конец ноября 2015 года, соглашение об ассоциации не ратифицировали Нидерланды.
Нидерланды решили провести в апреле 2016 года референдум о целесообразности ассоциации ЕС и Украины.
Россия не раз выражала обеспокоенность тем, что соглашение ЕС и Украины может привести к неконтролируемому наплыву беспошлинных товаров из ЕС на российский рынок. По мнению России, ущерб для ее экономики от норм договора между Украиной и Евросоюзом может превысить 100 миллиардов рублей.
11 июля 2014 года в Брюсселе прошли первые трехсторонние консультации на министерском уровне между Россией, Евросоюзом и Украиной по имплементации соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Ранее проходили трехсторонние и двусторонние (без участия Украины) консультации на экспертном уровне, которые не давали результата.
Еврокомиссия признала, что имплементация норм договора может нести экономические риски для отношений РФ и Украины. Для того, чтобы работать с потенциальными рисками и создать благоприятные условия для торговых и экономических отношений, стороны согласовали создание консультационного механизма, который сфокусируется на вопросах технического регулирования, стандартов, таможенного администрировании, санитарных и фитосанитарных мер.
Следующий министерский этап переговоров в столице Бельгии состоялся 12 сентября 2014 года. По итогам встречи была достигнута договоренность отложить временное применение договора о свободной торговли ЕС-Украина (часть ассоциации) до 31 декабря 2015 года.
Однако после сентября 2014 года Россия, Украина и Евросоюз по ряду причин в течение нескольких месяцев не возвращались к обсуждению этой проблемы.
3 марта 2015 года ЕС и Россия договорились возобновить трехсторонний диалог по ассоциации Киева и Брюсселя.
20-21 апреля в Брюсселе встретились эксперты из РФ, Украины и Евросоюза для обсуждения последствий экономической части соглашения об ассоциации Киева и ЕС. Первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев заявил, что состоявшиеся переговоры не дали результатов и необходимы консультации на уровне министров.
18 мая 2015 года Украина, Евросоюз и Россия на консультациях на уровне министров об имплементации соглашения об ассоциации Украина – ЕС в части создания зоны свободной торговли (ЗСТ) договорились, что текст соответствующего соглашения меняться не будет, а зона свободной торговли будет введена в начале 2016 года. Стороны договорились продолжить работу на уровне технических консультаций в трехстороннем формате.
По итогам встречи делегациям экспертов было поручено не позднее июля найти решения по блокам вопросов, вызывающих опасения у РФ: либерализация таможенного тарифа между Украиной и ЕС, техническое регулирование, ветеринарные и фитосанитарные меры, таможенное администрирование и энергетика.
4 июня эксперты России, Евросоюза и Украины приступили к трехсторонним техническим переговорам по имплементации экономической части соглашения об ассоциации Украины с ЕС.
Переговоры также проводились и в "отраслевых" тройках, например, по линии таможенных структур и органов техрегулирования.
7 сентября 2015 года в Брюсселе состоялась очередная министерская трехсторонняя встреча Украины, России и Еврокомиссии.
По итогам встречи была достигнута договоренность о том, что эксперты трех сторон примерно в течение месяца проведут работу над проектом соглашения, которое будет сконцентрировано на беспокойствах российской стороны.
Экспертные обсуждения по вопросу ассоциации состоялись 9-10 ноября. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев отрицательно ответил на вопрос журналистов, есть ли какие-то подвижки в переговорах после этих консультаций.
Человек фотографирует флаги Украины и Евросоюза. Архивное фото
Энциклопедия ньюсмейкеров. 2012.